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Informes

Política monetaria

21/01/2008 - Juan Ramón Rallo

El fracaso de las ventas de oro del Banco de España

2005-2007
Desde 2005, el Banco de España ha vendido 7,78 millones de onzas de oro, el 46% de sus reservas, operación defendida por el ministro de Economía al considerar que el oro ya no era un activo rentable que pudiera jugar el papel de elemento de reserva. Sin embargo, la continua pérdida de valor de las distintas divisas respecto al oro desde 1972 parecía contradecir esa afirmación, y así ha sido: el Banco ha perdido 1.003 millones de euros.

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I. Resultados

Desde 2005, el Banco de España ha vendido 7,78 millones de onzas de oro, el 46% de sus reservas. La última venta, de 0,8 millones de onzas, se produjo en junio de 2007 e, interpelado en el Congreso, el ministro de Economía Pedro Solbes la defendió diciendo que: “en el pasado jugó un papel fundamental como elemento de reserva que está desapareciendo, ya que no es un activo rentable”. En su lugar, el ministro proponía adquirir divisas y bonos extranjeros.

En nuestro informe El Patrón oro y la inflación en España[1] ya advertimos de que se trataba de una operación “insensata” debido a que el oro juega un papel fundamental como el mejor activo con el que puede jugar un banco central y un sistema monetario. La misión de un banco central no debería ser la de rentabilizar sus activos a cualquier precio, sino la de mantener la liquidez y estabilidad del sistema económico. En este sentido, la sustitución de oro (cuyo valor es internacionalmente reconocido) por un dinero fiduciario en permanente depreciación no parecía la política más responsable.

La Ley de Autonomía del Banco de España 13/94[2] establece en su art. 7.5 b) la función primordial de Promover el buen funcionamiento y estabilidad del sistema financiero. Entre ninguna de sus funciones aparece, sin embargo, la de buscar la máxima rentabilidad de sus activos. En otras palabras, no cabe justificar las ventas de oro de acuerdo con un mandato que el Banco de España no posee.

Pero además en nuestro informe también advertimos de que, incluso buscando la rentabilidad, no había motivos para sustituir el oro por las divisas extranjeras. En el informe mostramos cómo el dólar había perdido 21,5 veces su valor con respecto al oro en los últimos 40 años, mientras que la peseta (y tras su sustitución, el euro) lo había hecho en 23,5 veces desde 1972. No parecía, por tanto, que el dinero fiduciario resultara mucho más rentable a largo plazo que el oro.

Las actuales turbulencias financieras refuerzan aun más nuestros dos argumentos críticos con las ventas de oro. Primero, la crisis de liquidez y crédito internacional sólo puede aliviarse con el oro, no con unas expansiones crediticias que únicamente envilecen más el valor de las monedas nacionales y agravan la crisis (para más información, consultar el capítulo 5 de nuestro boletín sobre la crisis subprime[3]). Segundo, porque las divisas extranjeras no paran de depreciarse con respecto al oro, dada la actual incertidumbre y pérdida de valor.

Así las cosas, si el Banco de España no hubiera iniciado su programa de ventas de oro en 2005, hoy el valor de sus reservas de oro sería de 10.098 millones de euros (frente a los 5.430 actuales), un 86% mayor. En otras palabras, el Banco de España habría obtenido una rentabilidad media anual del 23% sobre sus reservas de oro, muy superior a la que puede proporcionar, por ejemplo, la renta fija estatal.

Porcentaje de pensionistas

De hecho, desde que Solbes auguró en junio que el oro no era un “activo rentable”, el metal amarillo se ha revaluado un 27,4% en euros, lo que equivale a una tasa anual superior al 50% de rentabilidad (por encima de la revalorización del IBEX 35 desde 1993).

Por supuesto, el Banco de España obtuvo un cierto efectivo por vender el oro que además reinvirtió en bonos de deuda pública. No existen datos públicos sobre cuánto obtuvo el Banco de España por cada venta concreta de oro; por ello supondremos que las efectuó al precio medio mensual del oro en cada venta. De este modo, el Banco de España habría obtenido por los 7,78 millones de onzas alrededor de 3.470 millones de euros. Se trata de un cálculo bastante aproximimado y realista ya que el propio Banco de España reconoce que por el conjunto de las ventas ha logrado 3.500 millones de euros.

Sin embargo, en caso de haber mantenido esas onzas en su balance, la revalorización de las mismas equivaldría a 4.668 millones de euros. En otras palabras, las ventas irresponsables de oro le han supuesto al Banco de España unas pérdidas de 1.200 millones de euros en tres años.

El Banco de España ha reconocido recientemente que la última escalada de precios del oro les habría permitido obtener unas plusvalías mayores, pero que aun así, los ingresos obtenidos se han dedicado a “invertir en otros activos, que también generan rentabilidad”[4].

No obstante, suponiendo que el Banco de España haya reinvertido los euros obtenidos en bonos públicos que proporcionen una rentabilidad anual del 4%, las pérdidas ascenderían a 1.003 millones de euros.

En el siguiente gráfico podemos ver la evolución mes a mes de las pérdidas del Banco de España provocadas por las ventas de oro y suponiendo que los ingresos se reinvierten al 4%:

Porcentaje de pensionistas
Evolución de las pérdidas con reinversión

Y en este otro podemos comparar la evolución del valor del oro del Banco de España por un lado, suponiendo que se mantiene en balance y por otro que las ventas que se han producido se han reinvertido al 4%:

Porcentaje de pensionistas

Por consiguiente, las operaciones de venta de oro del Banco de España no sólo han debilitado el sistema financiero español (al sustituir un activo sólido –el oro– por otro que pierde valor mes tras mes –dinero fiduciario–), sino que incluso desde el punto de vista de la estricta rentabilidad económica, las enajenaciones han sido profundamente equivocadas.

De nuevo, fuentes del Banco de España se han escudado en que "Probablemente se hubiera podido sacar algo más, pero nadie podía prever una crisis como la del pasado verano, que ha disparado la cotización" y en que "No se trata de un movimiento especulativo: el objetivo era capitalizar la entidad, que ahora tiene unas reservas en torno a los 2.000 millones de euros, una cifra que era muy inferior antes de estas operaciones. Se ha perdido la última subida, pero las plusvalías son de unos 2.500 millones".

La explicación, sin embargo, es del todo insuficiente y demuestra una preocupante ignorancia del funcionamiento de la economía por parte de nuestras autoridades monetarias. De nuevo, conviene recordar que el mandato del Banco de España pasa por garantizar la liquidez y la solvencia del sistema financiero, no por “sacar algo más” por el uso de sus activos.

Fueran o no previsibles las actuales turbulencias, lo cierto es que el oro siempre aumenta sustancialmente de precio en medio de una crisis; y éste es precisamente el momento en el que las reservas de oro son más importantes para garantizar la solvencia y la liquidez del sistema financiero. La enajenación de oro al inicio de una crisis no tiene sentido por ambos motivos: primero porque debilita la calidad de los activos del Banco de España y su capacidad para cumplir con sus mandatos y segundo porque era evidente que conforme avanzara la crisis su valor aumentaría.

Así mismo, decir que se “ha capitalizado” la entidad cuando se han adquirido unos activos (divisas y deuda pública) cuyo valor está cayendo de manera continua con respecto a casi todos los productos y especialmente con respecto al oro, no puede ser más contradictorio. Precisamente este informe viene a demostrar que el Banco de España, con sus ventas de oro, se ha descapitalizado en más de 1000 millones de euros hasta el momento. De manera que su capacidad para resolver problemas de liquidez se ha visto minorada de forma muy importante.



[1] http://www.juandemariana.org/estudio/1583/patron/oro/inflacion/espana/

[2] http://www.bde.es/normativa/be/leyauton.pdf

[3] http://www.juandemariana.org/estudio/1708/crisis/subprime/

[4] Diario “El País”, 20 de enero de 2008: http://www.elpais.com/articulo/economia/Banco/Espana/deja/ganar/mil/millones/oro/elpepueco/20080120elpepieco_4/Tes


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